(Απομαγνητοφώνηση - στήλη FR) (Σελίδα 1)
Βουλή των Αντιπροσώπων του Βελγίου
ΕΚΤΑΚΤΗ ΣΥΝΟΔΟΣ - 4 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 1995
ΠΡΟΤΑΣΗ
που τείνει στη σύσταση κοινοβουλευτικής εξεταστικής επιτροπής, επιφορτισμένης με την εκπόνηση πολιτικής για την καταπολέμηση των αιρέσεων και των κινδύνων που αντιπροσωπεύουν αυτές οι αιρέσεις για τα άτομα και ιδιαίτερα για τους ανηλίκους
(Κατατεθείσα από τους κ.κ. Didier Reynders και Jacques Simonet)
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
ΚΥΡΙΕΣ, ΚΥΡΙΟΙ,
Το Σύνταγμά μας, στο άρθρο 19, αναγνωρίζει την ελευθερία των θρησκευμάτων. Το κράτος είναι κοσμικό, επιτρέπει σε καθέναν να εκδηλώνει ελεύθερα τις απόψεις του, με μόνη εξαίρεση την καταστολή των αδικημάτων που διαπράττονται επ’ ευκαιρία αυτής της εκδήλωσης.
Οι αιρέσεις κάνουν χρήση αυτών των ελευθεριών που αναγνωρίζονται στις εκκλησίες, προκειμένου να εγκαθίστανται και να στρατολογούν οπαδούς στη χώρα μας.
Η αίρεση μπορεί να οριστεί ως συμβατικός, μειοψηφικός ομαδικός σχηματισμός εκουσίως προσχωρούντων, οι οποίοι έχουν ασπαστεί την ίδια ελιτίστικη πίστη, υποτασσόμενοι σε έναν χαρισματικό αρχηγό ή σε μία ιεραρχημένη, συγκεντρωτική και αυταρχική διοίκηση, της οποίας οι επιδιώξεις μπορεί να είναι θρησκευτικές, πολιτικές, οικονομικές ή άλλες, αλλά της οποίας ο κατεξοχήν διακηρυγμένος χαρακτήρας είναι μια καθαρή σύλληψη του θείου, στην οποία πρέπει να υποταχθεί κανείς για να εξασφαλίσει τη σωτηρία του.
(*) Πρώτη σύνοδος της 49ης νομοθετικής περιόδου.
(Σελίδα 2)
Πρόσφατη δημοσιογραφική έρευνα ανακοινώνει την παρουσία στο Βέλγιο περίπου εκατό αιρέσεων, που συγκεντρώνουν περί τους 50.000 οπαδούς. Το φαινόμενο βρίσκεται σε πλήρη ανάπτυξη και δεν είναι δίχως κίνδυνους.
Υπό το κάλυμμα μιας πνευματικής αναζήτησης, οι αιρέσεις αποκόπτουν σταδιακά τους συμπαθούντες τους από κάθε επαφή με την κοινωνία, η οποία θεωρείται παραδομένη στο κακό.
Στόχος τους είναι η δημιουργία κοινοτήτων κλεισμένων στον εαυτό τους, οι οποίες απαιτούν από τα μέλη τους πολύ μεγάλη διαθεσιμότητα και πλήρη υποταγή. Τέτοια είναι, για παράδειγμα, μεταξύ τόσων άλλων, η Νέα Ακρόπολη. Η εν λόγω αστική μη κερδοσκοπική εταιρία, εγκατεστημένη στο Βέλγιο από το 1977, παρουσιάζεται ως «διεθνές κέντρο φιλοσοφικής κατάρτισης».
Κατά τη διάρκεια κύκλων διαλέξεων, εντοπίζει τους πιο τακτικούς ακροατές και τους προτείνει ένα μάθημα φιλοσοφίας, του οποίου η εξέταση απονέμει στον επιτυχόντα τον τίτλο του μέλους της Νέας Ακρόπολης. Από τη στιγμή εκείνη, αρχίζουν οι υποχρεώσεις: μηνιαία συνδρομή και εθελοντική εργασία.
Με την πάροδο του χρόνου και της φιλοσοφικής του κατάρτισης, ο οπαδός καλείται να επενδυθεί πλήρως, σε καθεστώς πλήρους απασχόλησης, στην αίρεση, προκειμένου με τη σειρά του να ανταποκριθεί στο «ακροπολιτικό ιδεώδες». Έτσι, ο τύπος του «μαθητευόμενου-οπαδού-εργαζόμενου» επιτρέπει την ολοκλήρωση της φάσης της κατήχησης. Στην ψυχολογική και συναισθηματική εξάρτηση προστίθενται η υλική εξάρτηση και η ρήξη με τον επαγγελματικό κόσμο.
Οι αιρέσεις προσβάλλουν την ανθρώπινη ελευθερία, εμποδίζοντας τον οπαδό να εγκαταλείψει το κίνημα. Συντρίβουν το άτομο και την οικογένεια.
Απέναντι σε αυτή την κατάσταση, το δίκαιό μας είναι αφοπλισμένο. Τόσο σε βελγικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο, δεν υπάρχει καμία ειδική νομοθεσία που να ρυθμίζει τις αιρέσεις. Καμία διάταξη δεν προστατεύει τις οικογένειες από την επιρροή των αιρέσεων. Αυτό το κενό είναι ακόμη πιο επιζήμιο όσον αφορά το ζήτημα της προστασίας των ανηλίκων, είτε πρόκειται για εφήβους που στρατολογούνται από τις αιρέσεις είτε για παιδιά οπαδών.
Αναφέρουμε την περίπτωση μητέρας, οπαδού του Ange Albert. Αυτή η πνευματιστική αίρεση απαγορεύει στα μέλη της να καταφεύγουν στην κλασική ιατρική, προτιμώντας, για παράδειγμα, την ένεση μείγματος αίματος και χυμού από ξινολάχανο... Κατά το διαζύγιο, η μητέρα είχε αναλάβει την επιμέλεια των παιδιών. Μετά από πέντε χρόνια άκαρπων προσπαθειών ενώπιον της δικαιοσύνης, ο πατέρας δεν επέστρεψε τα παιδιά στη μητέρα τους μετά από δικαίωμα επίσκεψης. Τελικά, πέτυχε μεταρρύθμιση της απόφασης.
Σήμερα, πράγματι, όταν ο ένας από τους γονείς ανήκει σε μια ομαδοποίηση αίρεσης, η επιμέλεια των παιδιών ανατίθεται γενικά στον άλλο σύζυγο. Τίποτε όμως δεν εγγυάται απέναντι στους κινδύνους απαγωγής και αποστολής των παιδιών σε άλλο κλάδο της αίρεσης εγκατεστημένο στο εξωτερικό.
(Σελίδα 3)
Επιπλέον, και πολύ περισσότερο, αυτή η νομολογία δεν έχει κανένα αποτέλεσμα όταν και οι δύο γονείς είναι μέλη της αίρεσης.
Όλοι οι κίνδυνοι που συνεπάγονται οι αιρέσεις για το άτομο δικαιολογούν να ξεκινήσει το Κοινοβούλιο μια σε βάθος προβληματική ανάλυση, προκειμένου να προσδιοριστούν τα αίτια και οι συνέπειες και να συζητηθούν τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την αντιμετώπισή τους.
Για να φέρει σε πέρας αυτό το έργο, είναι σκόπιμο να δοθεί στον νομοθέτη η δυνατότητα να διαθέτει τις ευρύτερες εξουσίες που απονέμονται στις κοινοβουλευτικές εξεταστικές επιτροπές, ώστε να μπορεί να συγκεντρώσει όλες τις αναγκαίες πληροφορίες και να προβεί σε όλες τις κατάλληλες ακροάσεις.
Η παρούσα πρόταση αποσκοπεί, επομένως, στη σύσταση κοινοβουλευτικής εξεταστικής επιτροπής, επιφορτισμένης με την εξέταση της προβληματικής των αιρέσεων, των αιτίων της και των επιρροών τους στο άτομο και την οικογένεια, καθώς και των μέτρων που πρέπει να ληφθούν.
Η εξεταστική αυτή επιτροπή θα διαθέτει όλα τα δικαιώματα που ορίζονται από το άρθρο 56 του Συντάγματος και τον νόμο της 3ης Μαΐου 1880 περί κοινοβουλευτικών ερευνών.
Θα διεξαγάγει τις εργασίες της στο πνεύμα των αποστολών που είχαν προηγουμένως ανατεθεί στις εξεταστικές επιτροπές: να αναδείξει γενικές επιλογές και να προετοιμάσει τη νομοθεσία· ως εκ τούτου, θα αποφύγει να επεμβαίνει στις αρμοδιότητες της εκτελεστικής ή της δικαστικής εξουσίας, ούτε θα αναμειγνύεται σε εκκρεμείς δικαστικές υποθέσεις, είτε όσον αφορά τις ακροάσεις είτε όσον αφορά την παράδοση εγγράφων.
Τέλος, θα πρέπει να προβαίνει στις ακροάσεις κεκλεισμένων των θυρών.
Η επιτροπή αυτή θα έχει ως αποστολή: — να μελετήσει την άμεση ή έμμεση επιρροή της δράσης των αιρέσεων στο Βέλγιο· — να μελετήσει την οργάνωση και τα μέσα που διαθέτουν οι αιρέσεις σε εθνικό και διεθνές επίπεδο· — να συγκεντρώσει τις γνώμες των αρμόδιων αρχών και εξειδικευμένων εμπειρογνωμόνων· — να εξετάσει τις συνέπειες που συνδέονται με τη συμμετοχή σε αιρέσεις για το άτομο και την οικογένεια· — να εξετάσει τις συνέπειες της προβληματικής της παρουσίας ανηλίκων στις αιρέσεις· — και, βάσει των εργασιών της, να διατυπώσει κάθε πρόταση που αποσκοπεί στη ρύθμιση της δραστηριότητας των αιρέσεων και στην προστασία του ατόμου και ιδιαίτερα των ανηλίκων, καθώς και της οικογένειας.
Η εξεταστική επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει έκθεση στη Βουλή των Αντιπροσώπων εντός έξι μηνών από την εγκατάστασή της. Σε περίπτωση που κρίνει ότι ορισμένες πτυχές των εργασιών της έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα, θα μπορεί να αποφασίσει να μην δημοσιεύσει το σύνολο ή μέρος αυτών.
D. REYNDERS
J. SIMONET
(Σελίδα 4)
ΠΡΟΤΑΣΗ
Άρθρο πρώτο
Συστήνεται εξεταστική επιτροπή, επιφορτισμένη: — να μελετήσει την άμεση ή έμμεση επιρροή της δράσης των αιρέσεων στο Βέλγιο· — να μελετήσει την οργάνωση και τα μέσα που διαθέτουν οι αιρέσεις σε εθνικό και διεθνές επίπεδο· — να συγκεντρώσει τις γνώμες των αρμόδιων αρχών και εξειδικευμένων εμπειρογνωμόνων· — να εξετάσει τις συνέπειες που συνδέονται με τη συμμετοχή σε αιρέσεις για το άτομο και την οικογένεια· — να εξετάσει τις συνέπειες της προβληματικής της παρουσίας ανηλίκων στις αιρέσεις· — και, βάσει των εργασιών της, να διατυπώσει κάθε πρόταση που αποσκοπεί στη ρύθμιση της δραστηριότητας των αιρέσεων και στην προστασία του ατόμου, ιδίως του ανηλίκου, καθώς και της οικογένειας.
Άρθρο 2
Η επιτροπή θα διαθέτει όλες τις εξουσίες που προβλέπονται από το άρθρο 56 του Συντάγματος και από τον νόμο της 3ης Μαΐου 1880 περί κοινοβουλευτικών ερευνών.
Η επιτροπή θα εξετάζει όλα τα πρόσωπα που θα κρίνει χρήσιμο να καλέσει να εμφανιστούν· θα πρέπει να προβαίνει σε αυτές τις ακροάσεις κεκλεισμένων των θυρών.
Θα συνάπτει τις απαραίτητες διεθνείς επαφές για την εκπλήρωση της αποστολής της. Τόσο όσον αφορά τις ακροάσεις όσο και την παράδοση εγγράφων, δεν θα μπορεί να αναμειγνύεται σε εκκρεμή δικαστική υπόθεση.
Άρθρο 3
Η επιτροπή αποτελείται από 11 τακτικά μέλη και 11 αναπληρωματικά μέλη, τα οποία ορίζονται σύμφωνα με τον κανόνα της αναλογικής εκπροσώπησης των πολιτικών ομάδων.
Άρθρο 4
Η επιτροπή θα υποβάλει την έκθεσή της εντός έξι μηνών από την εγκατάστασή της. Θα μπορεί να αποφασίσει τη δημοσίευση ή μη του συνόλου ή μέρους των εργασιών της.
21 Σεπτεμβρίου 1995.
D. REYNDERS
J. SIMONET