(Transcrição - coluna FR) (Página 1)
Câmara dos Representantes da Bélgica
SESSÃO EXTRAORDINÁRIA - 4 DE OUTUBRO DE 1995
PROPOSTA
tendente a instituir uma comissão de inquérito parlamentar encarregada de elaborar uma política tendo em vista a luta contra as seitas e os perigos que estas seitas representam para as pessoas e, em particular, para os menores de idade
(Apresentada pelos Srs. Didier Reynders e Jacques Simonet)
DESENVOLVIMENTOS
SENHORAS, SENHORES,
O artigo 19 da nossa Constituição reconhece a liberdade de culto. O Estado é laico, permite a cada um manifestar livremente as suas opiniões, salvo a repressão dos delitos cometidos por ocasião desse exercício.
As seitas utilizam estas liberdades reconhecidas às igrejas para se implantarem e recrutar adeptos no nosso país.
A seita pode ser definida como um agrupamento contratual minoritário de voluntários convertidos que partilham a mesma crença elitista, submetidos a um chefe carismático ou a uma administração hierarquizada, centralizada e autoritária, cujos objetivos podem ser religiosos, políticos, económicos ou outros, mas cujo caráter essencial assumido é uma conceção pura do divino à qual é necessário submeter‑se para assegurar a própria salvação.
(*) Primeira sessão da 49.ª legislatura.
(Página 2)
Uma recente investigação jornalística anuncia a presença, na Bélgica, de uma centena de seitas que reúnem cerca de 50 000 adeptos. O fenómeno está em plena expansão e não é isento de perigos.
Sob a capa de uma busca espiritual, as seitas afastam progressivamente os seus simpatizantes de qualquer contacto com a sociedade considerada votada ao mal.
O seu objetivo é criar comunidades fechadas sobre si mesmas e que exigem dos seus membros uma disponibilidade muito grande e uma total submissão. É o caso, por exemplo, entre tantas outras, da Nova Acrópole. Esta asbl, instalada na Bélgica desde 1977, apresenta‑se como «centro internacional de formação filosófica».
No decurso de ciclos de conferências, deteta os espectadores mais assíduos e propõe‑lhes um curso de filosofia cujo exame confere ao laureado o título de membro da Nova Acrópole. A partir desse momento, começam as obrigações: quota mensal e trabalho voluntário.
Com o passar do tempo e da sua formação filosófica, o adepto é convidado a investir‑se em tempo integral na seita para, por sua vez, responder ao ideal «acropolitano». Assim, a fórmula do aprendiz‑adepto trabalhador permite encerrar a fase de doutrinação. À dependência psicológica e afetiva juntam‑se a dependência material e o corte com o universo profissional.
As seitas atentam contra a liberdade humana, impedindo o adepto de abandonar o movimento. Elas destroem o indivíduo e a família.
Perante este estado de coisas, o nosso direito está desmunido. Tanto ao nível belga como europeu, não existe qualquer legislação específica que regule as seitas. Nenhuma medida protege as famílias contra a influência das seitas. Esta lacuna é tanto mais prejudicial perante o problema da proteção dos menores de idade, quer se trate de adolescentes recrutados pelas seitas, quer de filhos de adeptos.
Citemos o caso de uma mãe adepta do Anjo Albert. Esta seita espírita proíbe os seus membros de recorrer à medicina clássica, preferindo, por exemplo, a injeção de uma mistura de sangue e sumo de chucrute... Durante o divórcio, a mãe tinha‑se visto confiar a guarda dos filhos. Após cinco anos de diligências infrutíferas junto da justiça, o pai não restituiu as crianças à mãe depois de um direito de visita. Acabou por obter uma reforma da sentença.
Hoje em dia, com efeito, quando um dos pais pertence a um grupo sectário, a guarda das crianças é geralmente confiada ao outro cônjuge. Mas nada oferece garantias contra os riscos de rapto e de envio das crianças para outro ramo da seita instalado no estrangeiro.
(Página 3)
Além disso, e com maior razão, esta jurisprudência não produz qualquer efeito quando ambos os pais são membros da seita.
Todos os perigos que as seitas fazem correr ao indivíduo justificam que o Parlamento inicie uma reflexão aprofundada a fim de determinar as suas causas e consequências e de debater as medidas a tomar para lhes dar resposta.
Para levar esta tarefa a bom termo, convém permitir ao legislador dispor dos poderes mais amplos conferidos às comissões de inquérito parlamentar, a fim de poder recolher todas as informações necessárias e proceder a todas as audições adequadas.
A presente proposta visa, portanto, instituir uma comissão de inquérito parlamentar encarregada de examinar a problemática das seitas, as suas causas e as suas influências sobre o indivíduo e a família, bem como as medidas a tomar.
Esta comissão de inquérito disporá de todos os direitos definidos pelo artigo 56 da Constituição e pela lei de 3 de maio de 1880 sobre os inquéritos parlamentares.
Conduzirá os seus trabalhos no espírito das missões anteriormente conferidas às comissões de inquérito: definir opções gerais e preparar a legislação; abster‑se‑á, portanto, de usurpar as competências do poder executivo ou do poder judicial, não mais se imiscuindo em processos judiciais em curso, tanto em matéria de audições como de entrega de documentos.
Por fim, deverá proceder às audições à porta fechada.
Esta comissão terá por missão:
— estudar a influência direta ou indireta da ação das seitas na Bélgica;
— estudar a organização e os meios de que dispõem as seitas a nível nacional e internacional;
— recolher os pareceres das autoridades competentes e de peritos especializados;
— examinar as consequências ligadas à frequência das seitas para o indivíduo e a família;
— examinar as consequências da problemática da presença de menores de idade nas seitas;
— e formular, com base nos seus trabalhos, todas as propostas tendentes a regulamentar a atividade das seitas e a proteger o indivíduo e, particularmente, os menores de idade, bem como a família.
A comissão de inquérito deverá apresentar o seu relatório à Câmara dos Representantes no prazo de seis meses a contar da sua instalação. Caso considere que certos aspetos dos seus trabalhos revestem caráter confidencial, poderá decidir não publicar a totalidade ou parte dos mesmos.
D. REYNDERS
J. SIMONET
(Página 4)
PROPOSTA
Artigo primeiro
É instituída uma comissão de inquérito encarregada de:
— estudar a influência direta ou indireta da ação das seitas na Bélgica;
— estudar a organização e os meios de que dispõem as seitas a nível nacional e internacional;
— recolher os pareceres das autoridades competentes e de peritos especializados;
— examinar as consequências ligadas à frequência das seitas para o indivíduo e a família;
— examinar as consequências da problemática da presença de menores de idade nas seitas;
— e formular, com base nos seus trabalhos, todas as propostas tendentes a regulamentar a atividade das seitas e a proteger o indivíduo, particularmente o menor de idade, bem como a família.
Art. 2
A comissão disporá de todos os poderes previstos pelo artigo 56 da Constituição e pela lei de 3 de maio de 1880 sobre os inquéritos parlamentares.
A comissão ouvirá todas as pessoas cuja comparência julgar útil; deverá proceder a essas audições à porta fechada.
Estabelecerá os contactos internacionais necessários ao cumprimento da sua missão. Tanto em matéria de audições como de entrega de documentos, não poderá imiscuir‑se em processo judicial em curso.
Art. 3
A comissão é composta por 11 membros efetivos e 11 membros suplentes, designados em conformidade com a regra da representação proporcional dos grupos políticos.
Art. 4
A comissão apresentará o seu relatório no prazo de seis meses a contar da sua instalação. Poderá decidir sobre a publicação ou não da totalidade ou de parte dos seus trabalhos.
21 de setembro de 1995.
D. REYNDERS
J. SIMONET